澳中关系对双方都有利，最重要的是，它是建基于信任（组图）

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1960年12月，我以研究生身份由澳洲来到香港。同一个月，澳洲小麦局取消了冷战时期对中国的贸易禁运，并签署了一份为期两年的合同，运送粮食以缓解中国当时面临的严重饥荒。这份信任，中国没有忘记，其后多年我遇到的中国外贸官员都经常向我提及。

我于 1973 年初开始为澳洲联邦政府工作，并在随后的 25 年里继续从事澳中关系的各个方面工作。在经历了澳中关系的起起落落后，我想从实践和学术的角度介绍我几十年来观察和接触的中国。我的结论是，澳中关系对双方都有利，最重要的是，它是建基于信任。

我最近读到的关于中国最有洞察力的书之一是黄亚生的《东方的兴衰》。他是麻省理工学院的管理学教授，就印度和中国的管理体系撰写过大量文章。他认为，追溯到隋朝的国考制度、古时的帝制、社会结构的稳定，以及技术和创新的作用——这一切元素的互动作用塑造了今天的中国。

这与我自己在中国生活和工作的经历不谋而合。它的价值观与我们不同，我们很可能觉得我们自己的（不完美的）民主制度比习近平定义的中国社会主义更可取，但中国实行的是稳定的政治制度，独立调查显示，人民对政府有高度的信任。几十年来，我读过许多关中国崩溃论的预测，但没有一次成真。

北京领导人有他们的关注，从国内问题开始，然后是邻国，然后是地区和全球议题。中国无疑是一个受其本身历史和地理影响的国家，此外还必须加上这个国家及人民在近代的独特经验。它在 19 世纪几乎被以英国和美国为首的殖民列强支解，这项经历决定了它一直以来的对外政策和实践。20 世纪上半叶中国人在日本占领下所遭受的一切，是每名中国小学生都不会忘记的世纪国耻，中国亦永远不要让它重演。这份历史感，令国家领土和主权完整是中国民族主义的基础。中国的外交政策，是基于相互尊重的原则和重新获得其在世界上应有地位的决心，它并非扩张主义或侵略性的。

Jocelyn Chey曾在中国和香港担任外交职务，包括澳洲驻港总领事。

澳洲于 1972 年与中国建交，当时中国正在重新定位其国际关系并试探性地开放与西方的文化和政治交流。澳洲总理弗雷泽于 1979 年成立了澳中理事会，我是第一任执行董事，旨在提供建议并鼓励更好地了解中国。此后十多年，澳洲与中国的文化和经济交流等多方面都是先驱，从艺术到会计，都受到了中国人民的热烈欢迎。双方随后同意在贸易和投资方面更紧密的合作，并获得非凡的利益。1987年，澳洲矿产公司力拓和中钢集团签署了中国第一笔重大的海外投资协定。这种规模投资需要的就是信任，其后各方都将从合作中受益。信任是所有良好关系的核心。

对澳洲和中国来说，1980 年代是全球化和改革的时期。在澳洲的支援下，中国加入了APEC并开始筹备加入世贸组织。国内经济在新开放的环境中蓬勃发展，从那时起，保持强劲增长和提高生活水准一直是中国政府政策的核心，这反映在中国连续的五年计划中。中国人看到了光明的未来，并在出国旅行、学习、和经商时培养了新的民族自信.

中国信任当时的国际治理体系，但很快就发现美国并没有回报这份信任。中国的迅速崛起和日益增长的全球影响力改变了地区和全球平衡，并产生了可预见的地缘政治反应。美国的担忧在 2008 年全球金融危机期间达到顶峰。华盛顿明白，正是由于中国在美国和欧洲的投资，才能维持当时的全球金融稳定。美国第一次面临一个有能力成为全球经济和国际体系领导者的巨大竞争对手。

在太平洋的这一边，澳洲与中国的关系继续蓬勃发展，尽管有起有落，但事实证明它对我们的经济至关重要。2023年，中国占我们出口总额的三分之一，价值达到创纪录的2190亿美元。现在，影响 2020 年后出口的贸易壁垒已经消除，中国学生已陆续返回澳洲的大学，高层访问和会议亦已恢复。在此情况下，澳洲人对中国的信任度下降是很奇怪的。在我看来，原因是由于我们收到的讯息，都是源于美国的负面新闻。

在过去的 20 年里，中国经济持续增长，超越日本成为世界第二大经济体，制造业全球领先，在人工智慧和机器人技术等方面取得了巨大进步。对我来说，中国最大的变化是人们的心态。中国的高校体系每年培养 1100 万毕业生。中国的年轻人现在是国际思想和国际资讯社区的一部分。他们享有比父母更多的自由，包括就业和行动的自由。

中国现在已经真正融入了全球经济。国家政策已经确定了这一点。未来世界面临的主要挑战将会是全球性的。没有国际合作，就无法应对气候变化。澳洲较以往任何时候都更需要了解中国及其政策。

有很多方法可以促进这份了解。中国最近召开的的全国人民代表大会确定了政府的优先事项，外交部长王毅在 3 月 7 日的新闻发布会上介绍了外交政策。他讲话的精髓，就是中国是一个负责任和稳定的全球大国，他并无指明与谁比较，但与特朗普政府的各种混乱讯息相比，分别是很明显的。

3月7日，外交部长王毅谈到中美科技竞争时说，哪里有封锁，哪里就有突围，哪里有打压，哪里就有创新。

王毅的谈话，值得我在此详尽引用。他说：

「我们生活在一个不断变化和动荡的世界，确定性正在成为稀缺的资源。不同国家尤其是大国所做的选择，将决定我们时代的轨迹，并塑造世界的未来。中国外交将坚定地站在历史的正确一边，坚定地站在人类进步的一边。我们将为这个不确定的世界提供确定性。」

他提出了更多的观点，我总结一下：

「我们将成为捍卫我们国家利益的坚定力量。…

「我们将成为维护世界和平与稳定的正义力量。…

「我们将成为国际公平和正义的进步力量。我们将维护真正的多边主义，并牢记人类的未来和人民的福祉。推动共商共建共享的全球治理。我们将恪守《联合国宪章》宗旨和原则，为构建平等有序的多极世界凝聚更多共识。

「我们将成为世界共同发展的建设性力量。我们将继续扩大高水平对外开放，同各国分享中国式现代化的巨大机遇。我们将维护多边自由贸易体系，营造开放、包容、非歧视的国际合作环境，推动普遍互惠互利的经济全球化。」

有不少人会说：这全是中国政府的宣传，不可信。对此，我的回答是：你还能在哪里找到对基于规则的国际秩序做出如此明确和果断的承诺？它至少为我们和我们的地区提供了可行的前进道路。这是一个我们应该信任谁的问题。

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