22万港人之痛:炼狱劏房,居危思安,望楼兴叹(组图)
安居乐业是港人的共同愿望。全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙早前有关期盼香港告别㓥房及笼屋的讲话,在香港社会引起极大反响和共鸣。有㓥房户期望,有生之年能看到㓥房绝迹香港,市民不再为居所彷徨;有带着年幼子女居于暗无天日唐楼的单亲妈妈则期望,政府能加快觅地建屋,为基层住屋困局打开一扇窗。
㓥房租务管制条例即将实施,租户的租住权得到保障,但旧楼㓥房普遍卫生环境恶劣、消防设备不足,甚至有结构安全隐患,却未纳入规管范围。专家形容,落实租务管制是㓥房“由乱转治”的第一步,要告别㓥房,政府必须多行几步,最重要是增加房屋土地供应。
龚伯的家没有窗,只靠一把小抽气扇通风,又热又潮湿的板间房成为木蝨天堂 图源:大公报
龚伯伯在深水埗荔枝角道的一间板间房住了十年,单位“1㓥11”,一进门混杂着残羹变坏的霉味扑面而来,屋内约一米宽的走廊两旁是密密麻麻的趟门。趟门后其中一个约30平方呎的板间房,就是龚伯伯的“家”,只放得下一张床和一张桌子,通风换气亦全靠一把小小的抽气扇。
“陋蝨”伯伯:虫患不断
由于平时都在房间内用电饭煲煮食,水蒸气蒸腾,板间房墙身严重剥落,又热又潮湿的小房间,亦成为木蝨天堂,龚伯伯半夜常常被咬醒,他不时会拿药油或洗洁精涂一下墙壁,“不知道有没有用,但就算叫灭虫队来清理,只清理自己房间有什么用?木蝨一样从其他房间爬过来。”
板间房空间又窄又密,住户间不时因噪音问题发生争执,而最危险的是,遇到火警时,几乎逃生无门。龚伯伯回想起早年一次小火警,至今仍犹有余悸,“当时隔篱有住户抽烟时睡着了,风扇一吹,烟头点着床单,火乘风势,浓烟迅速蔓延,呼吸都困难,幸好当时醒得快,马上通知其他住户,有人打开大门散掉一些烟,有人合力灭火,这才侥幸逃过一劫。”
㓥房租务管制研究工作组委托研究机构在去年底至今年初进行的调查显示,全港共有22.6万人居于㓥房,较2016年统计处数据增加逾8000人。㓥房家庭月入中位数为1.5万元,远低于去年第四季的全港月入中位数的3.3万元。
㓥房人均居住面积中位数仅6.6平方米,即约71平方呎。调查发现,约一半㓥房单位面积仅11.5平方米、即约123平方呎,逾两成的面积7平方米或以下,即不足75平方呎。除了空间小,㓥房的卫生环境普遍欠佳,例如共用洗手间或厨房,而且许多㓥房无按建筑物条例预留采光及通风窗户。
“黑房”住户:点解我哋冇保障 ﹖
就算不是住在㓥房,不少基层家庭居住环境不理想。单亲妈妈王女士和一对儿女靠综援维生,租住土瓜湾一个约300平方呎的唐楼单位。客厅无窗,白天也非常昏暗,室内弥漫一股因缺少太阳照射而发出的霉味,潮湿的环境下,墙身早已大片剥落。王女士轮候公屋近三年,但上楼无期,儿子经常询问何时能搬家,但她无力搬迁。她更忧心的是单位无租约,租金和租期都是业主说了算,两年间,租金由5000元升到5800元,增幅达16%,若交不起租,或哪天业主要求迁走,他们就要离开。
政府将对㓥房实施租务管制,但未有涵盖非㓥房单位,王女士很失望,“恶劣房屋与㓥房户其实一样,为什么我们没有保障?我们也有加租、住屋恶劣、无租约的问题。”她希望政府扩大租务管制范围,让所有居住环境恶劣的住户受惠;她更希望政府增建公营房屋,帮助更多基层家庭。
短期:立法规管 长远:加快建屋
㓥房租务管制研究工作小组成员、公屋联会总干事招国伟表示,房屋供应不足,未有条件即时取缔㓥房,落实租务管制是“由乱转治”的第一步。至于何时才能告别㓥房,关键在于增加公屋供应,政府须有决心迎难而上。
香港社区组织协会干事胡加沂认为,除规管㓥房租金外,政府应于短期内立法规管㓥房业主,要求每隔一段时间必须对单位卫生及安全情况进行改善工程,长远则以加快兴建公屋及过渡性房屋,让这些不适切的居所渐渐消失。
三无风险 监管决心逐步取缔
全港估计有逾22万人居于㓥房。㓥房租务管制研究工作小组成员、测量师学会前会长何钜业近日与大公报记者一起走访深水埗多幢“三无”大厦,发现许多㓥房都存在卫生、消防及结构安全隐患,例如有㓥房单位凿穿怀疑主力墙做窗,而大厦天台石屎严重剥落,导致钢筋外露,恐影响结构安全;有单位内的通道不足一米,开门便即挡住了走火通道,一旦发生火警,势必影响逃生;亦有大厦喉管乱驳,增加疫下病毒传播风险。
何钜业指出,政府虽然已提出就㓥房租务管制立法,保障住户租住权,但仍有不足,政府应落实㓥房租务管制后,先统计㓥房数量,并通过加强㓥房资讯及监管,逐步取缔环境较恶劣的㓥房,“㓥房是必须要被逐步淘汰的,要马上做到是不大可能,但需要从最恶劣的开始做起,逐步减少不适切住屋。”